L’Union internationale des transports routiers (IRU) estime que la nouvelle
Proposition sur le transport combiné présentée mardi par le
Non seulement la Commission européenne ne promeut pas cette méthode de
manutention des marchandises, mais plutôt les endommage
(
sur
7
novembre 2023). Conformément aux intentions de la Commission, le
L’objectif de la proposition est de mettre l’accent sur le soutien
Opérations de transport combiné définies comme suit :
qui réduisent les externalités d’au moins 40 %
par rapport aux opérations de transport routier uniquement.
L’IRU souligne que la Commission européenne « n’a fourni aucune
clarification de ce qui sera considéré comme un coût externe et
comment il sera calculé. En outre, les États membres devront
élaborer des politiques qui rendent les transports combinés et
l’efficacité multimodale et de réduire les coûts d’au moins
10 % dans un délai de sept ans ».
« Nous l’apprécions », a expliqué Raluca Marian, directrice de l’UE
Plaidoyer de l’IRU - les efforts de la Commission pour
enfin les règles relatives au transport combiné, mais considérons les
comme une occasion manquée d’établir un cadre pour les
Des incitations simples et transparentes pour les usagers du transport de marchandises
combinées et intermodales. L’IRU n’est pas convaincue que
des mesures incitatives pour le transport combiné avec des performances en termes de
coûts externes des opérations de transport routier de marchandises et
la bonne approche. Cela pourrait ralentir la réduction de l’empreinte
transport routier de marchandises ».
En particulier, l’IRU critique le fait que le
Commission de laisser à la Commission la mise en place d’un système de calcul de la
coûts externes d’un acte d’exécution et que la proposition
il n’y a qu’une vague référence au manuel « IMPACT » sur les coûts
secteur des transports extérieurs de la Commission européenne,
L’initiative n’est pas pleinement prise en compte
« CountEmissions EU » pour le calcul des émissions de l’UE.
transports de la Commission.
En outre, notant qu’une autre condition posée à la
Bénéficier des incitations est l’utilisation obligatoire du système
Electronic Freight Information (eFTI), qui est
défini par le règlement UE n° 1056 de 2020, l’IRU souligne que
la mise en œuvre effective de l’eFTI n’a été initiée qu’au
au niveau de l’UE et que, s’il n’y a pas d’autres retards,
L’application intégrale de la norme n’est envisagée que pour les
mi-2026. L’Association Internationale
Le secteur des transports routiers considère donc que « l’utilisation obligatoire des
L’eFTI ne doit pas devenir un obstacle aux incitations
transport combiné ».
« La complexité supplémentaire et l’insécurité juridique -
Marianne a fait remarquer - ne convaincra peut-être pas le
les transporteurs à un recours accru au transport combiné
intermodal et, par conséquent, la proposition risque de ne pas atteindre les objectifs
l’objectif de décarboner le transport de marchandises et la logistique.
Dans les situations réelles, a-t-il souligné, tout est une question d’efficacité
et la coopération et la complémentarité entre les
modalité. C’est ce que Marian a conclu.
que les législateurs devraient garder à l’esprit lorsqu’ils établissent les
règles, au lieu de confronter différentes modalités et
établir des hiérarchies artificielles entre les différentes modalités
déconnecté de la réalité quotidienne. Un
coopération entre les différentes modalités et, afin de
nous avons besoin d’un cadre à l’échelle de l’UE pour
système juridique moderne ».